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Participación del Lic. Miguel Torruco Marqués, presidente de la CNT, en el 8º. Foro Nacional de Turismo que se realiza en Cancún
Dirección de Comunicación
México DF, 11/02/2010
Comunicado de prensa No. 5 |
LA FALTA DE CONTINUIDAD EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DE TURISMO, CONTRIBUYÓ A LA PÉRDIDA DE POSICIONAMIENTO DE MÉXICO A NIVEL MUNDIAL, EN 16 AÑOS
No sólo factores externos como la crisis económica o la percepción de inseguridad han contribuido a la caída del Turismo en México, también la falta de continuidad histórica en la Secretaría de Turismo (SECTUR) y en sus dos brazos ejecutores, Fonatur y el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), ha dejado un saldo negativo en el sector, que ahora es necesario remontar.
Durante su participación en el 8º. Foro Nacional de Turismo, que se realiza en Cancún, el Lic. Miguel Torruco Marqués, presidente de la Confederación Nacional Turística, añadió que el actual no es un momento apropiado para realizar relevos en dos de las dependencias más importantes de la actividad turística.
“Vemos con temor el descenso del turismo en el primer mes del año, 7.5% con respecto a diciembre de 2009, y no podemos darnos el lujo de cambios en SECTUR y en el CPTM”.
A continuación, el presidente de la CNT destacó algunas de las consecuencias de esta histórica falta de compromiso con el sector turístico que, aunada a los problemas económicos y de inseguridad, tienen a esta industria en una situación crítica.
1.- México se ubicó en el décimo lugar en captación de turistas, con 22.4 millones, en 2008. “A simple vista suena excelente”, dijo Miguel Torruco, pero analicemos en detalle:
Se estima que esta cifra podría bajar a 21.36 millones de viajeros en 2009; pero además, de esta cantidad, 9.6 millones son turistas fronterizos, y únicamente 11.8 millones se internan a territorio nacional.
De estos últimos, detalló, 5 millones van sólo a 6 plazas turísticas (Cancún, Playa del Carmen, Puerto Vallarta y Nuevo Vallarta, Cabos y Ciudad de México); 4 millones visitan alguno de los otros 129 sitios turísticos que hay en México, es decir, 31 mil paseantes por destino, y el resto realizan visitas a familiares.
2.- Otro dato preocupante, expresó Torruco Marqués, es que el gasto por turista se ubica en 432.4 dls., en promedio (considerando el gasto de 63.7 dls. del turista fronterizo, los 732 dls. del turista de internación y los 828 dls. del turista que llega por la vía aérea).
De hecho, afirmó, nuestro país ocupa el sitio número 34 en gasto turístico per cápita, lo que quiere decir que actualmente existen 33 naciones cuyos gobiernos y sector privado han tenido mayor creatividad para concebir, integrar y comercializar un producto turístico diversificado, que atrae un turista con mayor poder adquisitivo o que se queda más tiempo en los destinos.
3.- Asimismo, continuó el presidente de la CNT, México se sitúa en el décimo octavo lugar en captación de divisas, después de que en 1994 ocupaba la novena posición, “lo que significa que en tan sólo 16 años retrocedimos siete posiciones, lo cual provocó una pérdida de posicionamiento en el ámbito internacional, pues aunque vengan más turistas, gastan menos”.
Al retomar el asunto de la falta de continuidad, Miguel Torruco Marqués hizo un breve recuento de los dirigentes del Turismo en México.
En 1926, Plutarco Elías Calles promueve e incluye en la Ley de Migración el término turista.
En 1929, durante el interinato de Emilio Portes Gil, se creó la Comisión Pro Turismo, primer organismo del Ejecutivo federal enfocado a dirigir la política turística. Dicha comisión, con los años, fue madurando hasta transformarse en Departamento de Turismo y luego en Secretaría de Turismo.
Posteriormente surge el Fondo de Garantía al Turismo, FOGATUR, creado por Adolfo Ruiz Cortines, así como INFRATUR, Infraestructura para el Turismo, fundado por el Lic. Gustavo Díaz Ordaz.
Luis Echeverría Álvarez fusiona ambas dependencias para dar paso al surgimiento del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, FONATUR.
Las instituciones fundadas para promover y coordinar la actividad turística han tenido un común denominador, puntualizó: “la poca continuidad de sus titulares”.
En 35 años, por SECTUR han desfilado: Julio Hirchfeld Almada, Guillermo Rosell de la Lama, Rosa Luz Alegría, Antonio Enríquez Savignac, Carlos Hank González, Pedro Joaquín Codwell, Jesús Silva Herzog Márquez, Silvia Hernández Enríquez, Oscar Espinosa Villarreal, Héctor Flores Santana, (encargado del despacho), Leticia Navarro y Rodolfo Elizondo Torres.
“Han sido 13 titulares de SECTUR que promedian una estadía de 2 años 8 meses en el desempeño de su cargo”.
Por lo que respecta a FONATUR, mencionó que la problemática ha sido similar: Antonio Enríquez Savignac, Romárico Arroyo Marroquín, José Antonio Murillo, Miguel Ángel Reta, Mario Moya Palencia, Kemil Risk Asís, José Luis Vives, Pedro Joaquín Codwell, Enrique del Val, Jacques Rogosinsky, Mario Ramón Beteta, Emilio Gamboa Patrón, Alfredo del Mazo, John McCarthy Sandal y Miguel Gómez Mont.
“Son 15 titulares de Fonatur en 35 años, que promedian 2 años 4 meses de estadía al frente del organismo”.
Promoción Turística:
El presidente de la CNT recordó que el Consejo Nacional de Turismo fue creado por primera ocasión por el General Lázaro Cárdenas del Río, pero de acuerdo a la tradicional política mexicana, de no dar continuidad a las cosas, desaparece hasta que lo retoma nuevamente el Lic. Adolfo López Mateos, quien designa como su titular vitalicio al Lic. Miguel Alemán Valdés, con el objeto de aprovechar su vasta experiencia.
Comentó que al morir Alemán Valdés desaparece el Consejo y se crea la Subsecretaría de Promoción, dependiente de la SECTUR, por la que han pasado, desde 1984, Guillermo Grimm, Ezequiel Padilla, Carlos Torres Manzo, Carlos Camacho Gaos, Bruno Kiehnle, Francisco Javier Alejo, Ricardo Ampudia Malacara, Javier Vega Camargo, pieza clave en la creación del Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), María Elena Mancha, Francisco Ortiz Ortiz, Magdalena Carral, Francisco López Mena y Oscar Fitch Gómez.
“En 26 años, de 1984 a 2010, han ocupado esa plaza 14 titulares, un año diez meses en promedio cada uno”.
Y en el plano estatal, admitió, la situación no es nada diferente, e incluso hay que mencionar la diversidad de nombres de instituciones que se encargan de la política turística: Secretaría y Subsecretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Fomento Económico y Turístico, Secretarías de Turismo estatales, Coordinación de Turismo o Dirección de Turismo.
El empleo en el sector turístico
Por otro lado, el Lic. Miguel Torruco Marqués afirmó que la información sobre el empleo en el sector turístico que dio a conocer el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), no coincide con la de SECTUR.
Lo anterior, explicó, porque el IMSS sólo incluye algunas ramas de la actividad y deja fuera algunas como alimentos y bebidas, arrendadoras de vehículos, artesanos y otras formas de alojamiento.
De acuerdo con las cifras reportadas en noviembre por la Secretaría de Turismo, el volumen de empleo en el sector era de 2 millones 189 mil 707 puestos remunerados.
“Con base en estas cifras, la Confederación Nacional Turística estima que para diciembre de 2009 hubo una ligera disminución de 22 mil 400 empleos, cerrando el año pasado con 2 millones 167 mil 308 ocupaciones remuneradas”.
Las causas que contribuyeron a esta reducción del empleo fueron la contingencia epidemiológica, la crisis económica nacional e internacional y la percepción de inseguridad, reiteró.
El presidente de la CNT dijo que con base en la información sobre trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS, del pasado 31 de enero, la estimación del Centro de Información y Estadística para el Empresariado Turístico (CIEET) para el empleo en el sector turismo, es de 2 millones 154 mil 305 ocupaciones remuneradas hasta esa fecha, en virtud de que el turismo desciende considerablemente entre enero y marzo, hasta el inicio de Semana Santa y su prolongación a la de Pascua en abril.
Esta estimación, añadió, representa una disminución de 13 mil empleos en el primer mes de este 2010, con respecto a diciembre de 2009.
Las cifras recientemente reportadas por el Seguro Social a enero de 2010 marcan un decremento de 2.78% con respecto al mismo mes de 2009, pero sólo en algunas ramas de la actividad, y con la salvedad de que involucra los servicios de agencias turísticas, gestión aduanal y mensajería y paquetería.
Para concluir, Miguel Torruco Marqués afirmó que la CNT “cree firmemente que este 2010 el panorama será más alentador que en 2009, pero para ello es necesario insistir en no descuidar una serie de aspectos relevantes para el turismo como es el caso de la actividad en la frontera norte; urge mejorar la imagen de inseguridad de esta zona así como la de las principales ciudades del país, y es necesario proporcionar un mayor apoyo e impulso a las empresas del ramo y a la integración de productos con una mayor calidad y valor agregado”.
